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問題

【案例一】

2013年1月10日,陜西富平人民路廣場,上千名農民工下跪討薪,希望有關部門出面幫助處理。據了解,陜西富平龍城國際惡意拖欠近2500名農民工工資,金額達6000萬,要錢無門的農民工無奈之下選擇下跪討薪。他們在廣場上集體跪下,是向政府“乞求”公正,也是在向蒼天祈求正道。“還我血汗錢”“我要生活”“我要回家”,這樣呼告式的標語背后,是民工及其家人真實的悲凄生活與無奈處境。

隨著外出農民工群體內部出現的結構性變化,新生代農民工已經成為了農民工的主體,并且出現一些不同于傳統農民工的新問題和新訴求,這將對中國整個的城市化進程和經濟社會發展產生深遠的影響。因此,需要相應的體制安排來保障新生代農民工逐步融人城市社會,使新生代農民工在就業、社會保障、獲得公共服務等方面能夠享受到與城市居民同等的權利,切實解決他們在城市化過程中遇到的問題和困難。

【案例分析】

1.拖欠民工工資已成為社會經濟生活中存在的極為普遍的現象,這不僅影響到了民工個人及其家庭的生活,而且成為影響社會穩定的一個不可忽視的因素,也在一定程度上制約了社會經濟的發展和依法治國的進度。請你根據材料,聯系實際,簡述該如何解決這一問題。

2。與城市居民相比,新生代農民工在就業、社會保障、獲得公共服務等方面的權利還得不到保障,你認為可以采取哪些措施來解決他們在城市化過程中遇到的問題,以保障新生代農民工逐步融入城市社會?

參考答案
正確答案:

【案例一】

1[參考答案]第一,加強法律援助,強化司法保護,提高訴訟效率。農民工自我維權意識較弱,維權能力不高,相關部門或者法律援助部門應該為民工維權開辟“綠色通道”,設立法律援助熱線,對農民工進行勞動就業及法律知識的培訓,提高農民工的維權意識和法律素質。同時,人民法院要加強對進城務工人員維護自身合法權益案件的審判,做到優先立案、優先審判、優先執行。

第二,各級政府和有關部門要加快完善預防和解決拖欠農民工工資工作的長效機制。政府應完善農民工工資支付的法律法規和相關政策,切實履行政府職責,依法行政,加強項目審批和工程管理。地方各級勞動監察部門要及時受理拖欠、克扣工資等侵犯農民工權益的舉報和投訴。

第三,加大輿論宣傳,發揮新聞媒體的監督作用。新聞媒體要充分發揮社會喉舌的功能,對惡意拖欠農民工工資的行為通過新聞媒體予以曝光,發揮新聞媒體的監督作用.。

第四,加大執法力度,對拖欠農民工工資的行為給予嚴厲處罰。各相關部門可組成聯合執法檢查組,對重點行業、重點區域進行集中檢查,對拖欠農民工工資的用人單位,可依法責令停業整頓、降低或取消資質,直至吊銷營業執照。

2[參考答案]第一,改革戶籍制度。農民工是中國特有的城鄉二元體制的產物,是特殊歷史時期出現的一個特殊社會群體。政府應采取有效措施,積極探索有利于促進新生代農民工定居城市的戶籍制度,放寬在城市落戶的制度,保障新生代農民工在就業、培訓、社會保障、子女入學等方面的權益,促進其市民化進程。

第二,加大投入,加強職業技能培訓。政府應加大財政投入,為新生代農民工參加職業技能培訓創造有利條件。幫助他們從知識技能、心理、思想道德等方面提高自身素質,盡快掌握所需技能,提高勞動素養,以適應城市生活和現代企業等環境變化。

第三,積極維護新生代農民工權益,提升社會保障水平。解決好當前農民工尤其是新生代農民工的社會保障問題,是保持我國經濟的高速發展,有效維護社會秩序穩定的重要措施。應從根本上重視農民工群體的權利和利益,促使其利益得到制度上的保障,完善和健全社會保障體系。

第四,切實解決新生代農民工群體的住房問題。大多數新生代農民工都有在城市定居的打算,但是收入太低和住房問題成為制約他們在城市定居最主要的困難和障礙。政府有關部門要整體考慮農民工住房的需要,運用多種手段來建造廉祖房和經濟適用房,逐步解決新生代農民工在城市的住房問題。

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  • 【案例二】

    某高校根據學生課堂人數計算教師教學工作量及津貼。

    該校教學工作量折算方案:

    (1)學生數小于等于29人,教師教學工作量折算系數為1;

    (2)學生數大于等于30人、小于等于59人,教師教學工作量折算系數為1.4;

    (3)學生數大于等于60人、小于等于89人,教師教學工作量折算系數為1.8;

    (4)學生數大于等于90人、小于等于119人,教師教學工作量折算系數為2.2。

    教學津貼計算方案:每堂課基礎津貼30元×折算系數。

    該校教師教學工作量及津貼方案在執行過程中存在不少問題,例如學校管理部門調查發現課堂學生規模越來越大,學生不滿意;很多老師不愿意承擔課堂學生數少的專業課,教學工作安排難度加大;老師抱怨學生數29名和30名的課堂,每堂課津貼竟相差12元,明顯不合理!

    【案例分析】

    1.為解決方案執行中出現的問題,請提出修改工作量折算方案的思路。

    2.在其他條件不變的情況下,將教學工作量折算系數的增幅由原來的0.4調低為0.05,在執行中可能會出現哪些變化?

  • 關于在客流高峰和應急運輸狀況下調用班線客車開行包車請示的批復

    (2012)X運客15號

    ×市運管處:

    貴處《關于在客流高峰期和應急運輸時可以臨時調用班線客車開行包車的請示》收悉,現將請示內容及涉及問題批復明確如下:

    (一)《關于明確道路旅客運輸經營許可及證件辦理相關事宜的通知》(X運客(2012310 號)文件明確規定“已許可從事班車客運的車輛不得同時許可從事包車客運經營;已許可從事包車客運或旅游客運的車輛也不得同時許可從事班車客運經營。包車客運車輛經許可,可同時從事旅游客運經營。旅游客運車輛經許可,可同時從事包車客運經營。”

    (二)按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》的規定,結合我省客運實際,在春運、旅游“黃金周”等客流高峰期運力不足時,運管機構在確保車輛、駕駛員等符合安全運營條件的前提下,可安排班車客運車輛持加班牌運行,或調派包車客運或旅游客運車輛持包車牌運行。若仍不能滿足市場需求,可調派班車客運車輛執行臨時運輸任務,調派車輛時,運管機構應出具相關證明隨車攜帶備查。

    (三)運管部門要加強監管,準確掌握屬地客運市場供求狀況。既要盡量滿足旅客出行需求,又要盡量避免盲目增加運力造成資源浪費,給我省客運行業帶來很不穩定因素,切實實現良好可持續發展的客運市場秩序。

    請審閱。

    ×省道路運輸局

    二O一二年八月六日

  • 改革開放以來,伴隨經濟的高速增長,我國的環境狀況每況愈下,污染事件頻繁發生,環境安全問題日益尖銳。2013年,霧霾天氣位列全國十大健康事件之首,中央電視臺《新聞1+1》2014年1月15日報道,我國中東部的大部分地區被霧霾籠罩。截至1月14日零時,在全國

    74個監測城市中,有33個城市的部分監測站點,檢測數據PM2.0都超過了300,這意味著這些城市的空氣質量已經達到了嚴重污染。霧霾天氣導致道路管制、企業停工、機場關閉、港口停運,市民的工作生活受到了很大影響。

    中國社會科學院和中國氣象局聯合發布的《氣候變化綠皮書;應對氣候變化報告(2013)》指出,近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢。其中,霧目數明顯減少,霾日數明顯增加,且持續性霾過程增加顯著。《氣候變化綠皮書》還顯示,2013年,25個省份被霧霾纏身,平均霧霾天數逼近30天,較同期偏多10.3天,創52年來之最。

    在社會公眾對環境問題日益關注和重視的同時,“治霾”也成為政府工作的重點。據了解,目前公布的28個省份的《2014年政府工作報告》中,有26個省市涉及空氣污染治理內容,占比超九成,其中北京、上海、廣州等15個省市明確提到要治理霧霾天氣和監測PM¨。

    結合材料反映的主要問題,圍繞“環保與發展”的主題,用800--1000字的篇幅,自擬標題進行論述。要求中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。

  • 【案例一】

    材料1:公平正義,早已是大家耳熟能詳的詞了,但到底什么是公平正義,卻不是一兩句話能說清楚的。人們對公平正義的理解,可以說是仁者見仁、智者見智,莫衷一是。在不同的歷史時期,人們對社會是否公正有著不同的衡量標準,社會公正也呈現出不同的內涵。恩格斯曾精辟地指出:“希臘人和羅馬人的公平觀認為奴隸制度是公平的;&39;1789年資產者的公平是要求廢除封建制度,因為據說它不公平……所以,關于永恒公平的觀念不僅因時因地而變,甚至也因人而異。”

    材料2:十八大報告指出:“必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會保障體系,努力營造公平的社會環境,保證人民平等參與、平等發展權利。”

    材料3:中國共產黨自成立之日起,就把實現和維護社會公平正義作為始終不渝的價值目

    標。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國發展取得的巨大成就,為實現社會公平正義提供了物質基礎和有利條件。隨著我國社會深刻變革,影響社會公平正義的各種矛盾和問題日益突出,人民群眾對黨和政府維護社會公平正義的要求越來越高。同時,由于我國還處于并將長期處于社會主義初級階段,實現和維護社會公平正義仍然任重道遠。

    【案例分析】

    1.針對材料1中“關于永恒公平的觀念不僅因時因地而變,甚至也因人而異”,請從價值觀的角度進行論述。

    2.我國當前社會公正問題的凸顯與經濟社會發展所處的階段緊密相關,如何解決在經濟快速發展的過程中出現的社會公正問題?

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