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問題

【案例一】

2013年1月10日,陜西富平人民路廣場,上千名農民工下跪討薪,希望有關部門出面幫助處理。據了解,陜西富平龍城國際惡意拖欠近2500名農民工工資,金額達6000萬,要錢無門的農民工無奈之下選擇下跪討薪。他們在廣場上集體跪下,是向政府“乞求”公正,也是在向蒼天祈求正道。“還我血汗錢”“我要生活”“我要回家”,這樣呼告式的標語背后,是民工及其家人真實的悲凄生活與無奈處境。

隨著外出農民工群體內部出現的結構性變化,新生代農民工已經成為了農民工的主體,并且出現一些不同于傳統農民工的新問題和新訴求,這將對中國整個的城市化進程和經濟社會發展產生深遠的影響。因此,需要相應的體制安排來保障新生代農民工逐步融人城市社會,使新生代農民工在就業、社會保障、獲得公共服務等方面能夠享受到與城市居民同等的權利,切實解決他們在城市化過程中遇到的問題和困難。

【案例分析】

1.拖欠民工工資已成為社會經濟生活中存在的極為普遍的現象,這不僅影響到了民工個人及其家庭的生活,而且成為影響社會穩定的一個不可忽視的因素,也在一定程度上制約了社會經濟的發展和依法治國的進度。請你根據材料,聯系實際,簡述該如何解決這一問題。

2。與城市居民相比,新生代農民工在就業、社會保障、獲得公共服務等方面的權利還得不到保障,你認為可以采取哪些措施來解決他們在城市化過程中遇到的問題,以保障新生代農民工逐步融入城市社會?

參考答案
正確答案:

【案例一】

1[參考答案]第一,加強法律援助,強化司法保護,提高訴訟效率。農民工自我維權意識較弱,維權能力不高,相關部門或者法律援助部門應該為民工維權開辟“綠色通道”,設立法律援助熱線,對農民工進行勞動就業及法律知識的培訓,提高農民工的維權意識和法律素質。同時,人民法院要加強對進城務工人員維護自身合法權益案件的審判,做到優先立案、優先審判、優先執行。

第二,各級政府和有關部門要加快完善預防和解決拖欠農民工工資工作的長效機制。政府應完善農民工工資支付的法律法規和相關政策,切實履行政府職責,依法行政,加強項目審批和工程管理。地方各級勞動監察部門要及時受理拖欠、克扣工資等侵犯農民工權益的舉報和投訴。

第三,加大輿論宣傳,發揮新聞媒體的監督作用。新聞媒體要充分發揮社會喉舌的功能,對惡意拖欠農民工工資的行為通過新聞媒體予以曝光,發揮新聞媒體的監督作用.。

第四,加大執法力度,對拖欠農民工工資的行為給予嚴厲處罰。各相關部門可組成聯合執法檢查組,對重點行業、重點區域進行集中檢查,對拖欠農民工工資的用人單位,可依法責令停業整頓、降低或取消資質,直至吊銷營業執照。

2[參考答案]第一,改革戶籍制度。農民工是中國特有的城鄉二元體制的產物,是特殊歷史時期出現的一個特殊社會群體。政府應采取有效措施,積極探索有利于促進新生代農民工定居城市的戶籍制度,放寬在城市落戶的制度,保障新生代農民工在就業、培訓、社會保障、子女入學等方面的權益,促進其市民化進程。

第二,加大投入,加強職業技能培訓。政府應加大財政投入,為新生代農民工參加職業技能培訓創造有利條件。幫助他們從知識技能、心理、思想道德等方面提高自身素質,盡快掌握所需技能,提高勞動素養,以適應城市生活和現代企業等環境變化。

第三,積極維護新生代農民工權益,提升社會保障水平。解決好當前農民工尤其是新生代農民工的社會保障問題,是保持我國經濟的高速發展,有效維護社會秩序穩定的重要措施。應從根本上重視農民工群體的權利和利益,促使其利益得到制度上的保障,完善和健全社會保障體系。

第四,切實解決新生代農民工群體的住房問題。大多數新生代農民工都有在城市定居的打算,但是收入太低和住房問題成為制約他們在城市定居最主要的困難和障礙。政府有關部門要整體考慮農民工住房的需要,運用多種手段來建造廉祖房和經濟適用房,逐步解決新生代農民工在城市的住房問題。

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